發揮民主黨派優勢　　助推脫貧攻堅工程　——在政協隴南市四屆二次會議上的大會發言

　　我市屬于秦巴山區集中連片特殊困難地區，貧困面大、貧困程度深、貧困人口多，是全省乃至于全國扶貧開發的主戰場之一，目前貧困人口和貧困發生率，均居全省第一。沒有貧困地區的小康，就沒有全國的全面小康。在現有標準下全面脫貧，不僅是習近平總書記代表中國共產黨向全世界的莊嚴承諾，也是與共產黨肝膽相照的民主黨派，肩負著的時代責任和歷史使命。因此，各民主黨派人士要充分認識脫貧攻堅工作的重要性和緊迫性，切實增強政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，將自身優勢、黨派職責與脫貧攻堅緊密結合起來，為全市甩掉貧困帽子、實現全面小康貢獻智慧和力量。

　　一、從思想認識上，要把助推脫貧攻堅作為履行參政議政職能的出發點。

　　脫貧攻堅不僅是全黨全國人民最大的政治，也是目前全市最大的政治任務，是全市各項工作的重中之重。經過多年的艱苦努力，我們隴南探索出了片區扶貧、產業扶貧、電商扶貧、金融扶貧、旅游扶貧和社會扶貧六條脫貧攻堅新路子，全市貧困人口由2011年的130萬人減少到31.5萬人，貧困發生率由2011年的53%下降到2017年的13.5%，農民人均純收入由2011年的2713元增長到6445元。特別是十八大以來的這五年，是隴南脫貧攻堅步伐最快，群眾增收最快、農村面貌變化最大的時期，但脫貧攻堅越到后面，任務越艱巨，剩下的都是最難啃的硬骨頭。面對市情，作為民主黨派，我們應緊跟時代步伐，充分發揮參政黨作用，主動融入脫貧攻堅偉大實踐，積極參政議政，為助推脫貧攻堅獻智出力。針對貧困群眾最關心的熱點難點問題，如"農村三變"改革、鄉村振興、特色產業培育、易地搬遷等方面，選取各自熟悉和擅長的領域，深入開展調查研究，多方面收集第一手資料，認真歸納，總結提煉，形成重點突出、特色鮮明、可行性高、操作性強的調研成果，以撰寫調研報告、社情民意、政協提案和大會發言等方式，向黨委政府提出意見建議。這是我們參政議政的主要渠道和重要形式。

　　二、從著眼全局上，要把履行民主監督作為助力精準脫貧的切入點。

　　開展脫貧攻堅民主監督是中共中央賦予各民主黨派的重要使命，也是民主黨派履行中國特色社會主義參政黨職能的政治責任，目的是幫助黨委政府加強和改進工作，打贏脫貧攻堅戰。要開展好脫貧攻堅民主監督，就是要對脫貧攻堅責任落實情況、政策措施執行情況、扶貧資金管理使用情況、貧困人口精準識別、精準脫貧情況及東西扶貧協作等重點方面進行民主監督，積極向黨委政府提建設性或批評性意見建議，真正將監督的過程變成發現問題、找準問題、研究問題、解決問題的過程，切實提高意見建議的針對性和采納率，從而提升民主監督的質量。特別是民主黨派的委員應通過參加調查研究、專項評估、成效考核等方式全方位深入脫貧一線，參與脫貧攻堅全局工作，及時準確掌握脫貧攻堅的新舉措、新進展和新成效等，有針對性地做好監督工作，絕不讓民主監督走形式，走過場。

　　三、從現實行動上，要把開展為貧困群眾服務作為發揮自身優勢的結合點。

　　我市的民主黨派主要分布在教育、衛生、科技、農業、工商業各界，大多是專家學者、行業骨干、經濟精英等，具有人才和智力資源薈萃的優勢。在全市脫貧攻堅進入"攻堅拔寨"的關鍵時期，我們必須充分發揮各自優勢，積極開展好社會服務工作，將幫扶機制作用發揮到最大化，將社會服務功能運用到最大化，為脫貧攻堅提供有力支持。經濟界委員應立足資源優勢積極參與項目建設，圍繞油橄欖、花椒、核桃、中藥材等特色優勢產業，投資興建加工銷售企業，增加貧困群眾增收渠道；利用聯系廣泛的優勢，積極開展招商引資，協調、引進項目，發展縣域經濟。充分利用教育界、科技界、醫療衛生界等人才智力資源優勢，面向貧困一線，積極開展農村教師、農民實用技能、鄉村醫生等培訓，增強貧困群眾造血功能。同時，結合群眾需要積極開展援建學校、捐資助學、救助失學貧困學生、送醫送藥下鄉、送科技下鄉等活動，著力解決民生短板問題，多做雪中送炭的好事實事。

　　各位委員，各位朋友，在脫貧攻堅偉大實踐中，民主黨派大有可為，也必將大有作為！我們應當進一步激活工作思路，拓寬工作視野，將多黨合作政治制度優勢精準用在扶貧工作上，既有務實工作，又有民主監督；既開展實體幫扶，又開展智力幫扶；既扶貧，又扶志，在提高脫貧攻堅成效上，切實用心用力，只有久久為功，方可行穩致遠；只有彰顯責任與擔當，方可譜寫出脫貧攻堅工作的壯麗華章！