深入學習習近平加強和改進人民政協工作重要思想全面提高履職能力

習近平總書記在黨的十九大報告中指出：“人民政協是具有中國特色的制度安排，是社會主義協商民主的重要渠道和專門協商機構。”黨的十八大以來，黨中央高度重視人民政協事業發展，習近平總書記立足時代和全局高度，對充分發揮人民政協作為社會主義協商民主的重要渠道和專門協商機構的作用發表一系列重要講話，對加強社會主義協商民主建設作出一系列戰略部署，科學回答了人民政協事業發展面臨的方向性、全局性、戰略性重大問題，構成了習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，為新時代人民政協事業發展提供了科學理論指導和行動指南。

深入學習領會習近平總書記關于加強和改進人民政協工作重要思想的核心要義和深刻內涵，是當前和今后一項政協工作長期的重大政治任務。中共十九大提出的關于人民政協工作的新思想新論斷新舉措，為人民政協工作開啟了一個新時代，完成好黨賦予人民政協的崇高使命，關鍵取決于政協委員、政協系統廣大干部的綜合素質和履職能力。作為當前和今后一個時期的一項重要政治任務，緊密聯系工作實際，深入學習、深刻領會，切實把學習成果轉化為做好政協工作的強大動力，轉化為發展協商民主的正確思路，轉化為提高履職能力的務實舉措，為建設幸福美好新成縣做出新貢獻是對每位政協委員的基本要求。

一、充分認識學習習近平總書記關于加強和改進人民政協工作重要思想的重大意義

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業發展全局出發，進一步加強對人民政協的政治領導、思想領導和組織領導。習近平總書記就人民政協工作發表一系列重要講話，內涵豐富、思想深邃、說理透徹。學習習近平關于加強和改進人民政協工作的重要思想，對于全面推進政協工作有著重要的指導意義。     

第一，學習習近平總書記關于加強和改進人民政協工作重要思想，是貫徹落實中共十九大精神的務實舉措。2018年是全面貫徹落實中共十九大精神的開局之年，按照“學懂、弄通、做實”的要求，把貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和中共十九大精神作為首要政治任務抓實抓好抓到位，把思想和行動統一到中共中央和黨委的決策部署上來，以此武裝頭腦、指導實踐、推動工作。組織開展學習活動，有助于政協全體人員準確領會習近平新時代中國特色社會主義思想和中共十九大精神的重大政治意義、歷史意義、理論意義和實踐意義，確保人民政協始終旗幟鮮明講政治，始終自覺接受中國共產黨的領導，始終牢固樹立和自覺踐行“四個意識”,有助于政協全體人員深入領會習近平總書記關于新時代人民政協的性質定位，切實增強思想認同、政治認同、理論認同和情感認同，不斷夯實和鞏固團結奮斗的共同思想政治基礎。    

第二，學習習近平總書記關于加強和改進人民政協工作重要思想，是扎實做好新時代政協工作的客觀需要。當前全國正行進在決勝全面建成小康社會、開啟建設社會主義現代化國家新征程的偉大時代。新時代蘊含新機遇、面臨新挑戰，也賦予了人民政協新的使命和責任。組織開展學習活動，就是要重點更突出、結合更緊密、指向更精準，以落實習近平總書記“新時代要有新氣象，更要有新作為”號召、積極主動做好新時代政協工作為出發點，讓政協干部自覺適應新時代、新要求、新變化、新任務，以科學的思想理論為指引，認真研究人民政協工作中帶有根本性、規律性、客觀性的問題，不斷固強補弱，不斷與時俱進，做到用理論指導實踐、用實踐檢驗成效，創造性地履行好政治協商、民主監督、參政議政職責功能，推動政協工作全面進步。

第三，學習習近平總書記關于加強和改進人民政協工作重要思想，是推動政協創新發展的現實要求。組織開展學習活動，要立足于政協工作實際，著眼于深刻領會和把握新時代人民政協和統一戰線工作新要求，致力于推動社會主義協商民主廣泛多層制度化發展和打造政協協商議政新格局，重在提升服務大局的質量、創新履職盡責的視角、提高自身建設的境界，從而使市政協更好地傳承統戰之志、筑牢同心之基、善履協商之職、恪盡興市之責，銳意進取，埋頭苦干，為實施市委“433”發展戰略、推進縣委“三化”戰略，實現經濟繁榮、民族團結、環境優美、人民富裕，與全國同步全面建成小康社會而做出新的更大的貢獻。

第四，學習習近平總書記關于加強和改進人民政協工作重要思想，是“畫大同心圓”論的重要內容。習近平的“同心圓”論讓人民政協作為統一戰線組織視野更加開闊，團結作為人民政協的一大主題內涵更加豐滿。團結之所以成為人民政協的一大主題，就是由人民政協作為統一戰線組織這一屬性決定的。毛澤東同志、周恩來同志及習近平總書記相關科學論斷，為人民政協拓寬團結的領域，發揮新時代的統戰功能，指明了方向，具有現實的指導意義。  

第五，學習習近平總書記關于加強和改進人民政協工作重要思想，是人民政協堅定政治方向的重要指南。人民政協是國家治理體系的重要組成部分，是具有中國特色的制度安排，這一新的性質定位，讓人民政協在中國模式和中國經驗中的重要地位更加突出。人民政協理論是發展的理論，是與時俱進的理論。人民政協制度作為中國的基本政治制度，是這一整套政治制度設計中的重要內容。中國共產黨是我們各項事業的領導核心，人民政協事業理所當然必須在中國共產黨的領導下進行。習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想既為地方各級黨委在政協組織中實現黨的領導指明了路徑和方向，實際上也進一步強調了人民政協必須在政治原則、政治方向、重大方針政策上時刻要與黨中央保持高度的一致。

二、深刻把握習近平總書記關于加強和改進人民政協工作重要思想的科學內涵和核心要義

學習習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想，要帶著問題學，聯系實際學，通過學習來武裝頭腦，提高認識，并結合政協工作實際，總結經驗、查找不足、對標要求，研究加強和改進政協工作的舉措，推進履職能力建設，奮力譜寫新時代人民政協事業發展的新篇章。

第一，把握始終堅持黨的領導這一根本要求。切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，認真貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗和基本要求，不忘初心、繼續前進，堅決落實黨中央關于加強人民政協工作的指示和部署，確保人民政協事業始終堅定正確的政治方向，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

第二，把握堅持人民政協性質定位這一重要基石。自覺堅持人民政協的性質定位，依照憲法法律和政協章程，認真履行好政治協商、民主監督、參政議政職能。

第三，把握增進共識、加強團結這一重大主題。正確處理一致性和多樣性的關系，體諒包容、求同存異，努力把更多的人團結在黨的周圍，為深化改革謀良策、為推動發展添助力、為和諧穩定聚共識、為全面小康作貢獻。

第四，把握人民政協作為社會主義協商民主重要渠道和專門協商機構這一獨特優勢。堅持黨對政協協商的領導，準確把握政協的協商載體屬性，在全面履行職能中加強協商，不斷推動社會主義協商民主廣泛多層制度化發展。

第五，把握圍繞中心、服務大局這一履職原則。圍繞縣委政府中心工作履職盡責，把深度落實市委“433”發展戰略、縣委“三化”發展戰略以及當前的精準脫貧獻計出力作為履行職責的主線，突出全面建成小康社會決勝階段的重點難點特別是短板問題，突出新發展理念落實中的具體問題，突出人民群眾關心的熱點難點問題，深度調研、集中攻關、重點議政。

第六，把握加強自身建設這一重要保障。以鞏固共同思想政治基礎為本，以提升履職能力為要，以改進工作作風為重，以健全制度機制為基，全面推進包括黨派、界別、委員、專委會和政協機關在內的“五位一體”建設。

三、充分發揮政協委員的主體作用，增強政協委員的履職能力

習近平總書記高度重視政協委員隊伍建設，強調政協委員是政協工作的主體，人民政協要提高政治把握能力、調查研究能力、聯系群眾能力、合作共事能力，要尊重和保障委員民主權利，完善委員聯絡制度，健全委員聯絡機構，為委員履職盡責創造良好條件。這些重要論述，為新時代加強政協委員隊伍建設、更好發揮委員主體作用提供了重要遵循。

第一，堅持守紀律、講規矩、重品行，加強政協委員隊伍的思想政治建設。人民政協是莊嚴的政治組織，政協委員是各條戰線的優秀代表，要引導廣大委員在政治上、道德上、言行上嚴格自律，模范遵守憲法法律和政協章程，始終堅持國家至上、人民至上，始終胸懷大局、心有大我，始終堅守真理、堅守正道、堅守原則、堅守規矩，拒絕奢靡和一切利用權力或影響力謀取私利的行為，始終自覺踐行社會主義核心價值觀，發揮在本職工作中的帶頭作用、界別群眾中的代表作用。

第二，堅持懂政協、會協商、善議政，加強委員履職能力建設。政協協商的問題事關黨和國家中心任務、涉及人民群眾切身利益，反映的情況、提出的意見和建議不僅要符合政策，具有全局觀念和長遠眼光，還要切合實際，具有較強的針對性和可操作性，這就需要廣大委員具備較高的思想水平和認識能力。人民政協要加強對政協委員特別是新任委員的培訓，開展統一戰線和多黨合作方針政策、優良傳統教育，組織政協委員學習履職所需的各方面知識，使廣大委員掌握人民政協工作的規律特點和方式方法，做到建言建在需要時、議政議到點子上、監督監在關鍵處。

第三，做好委員聯絡、服務和管理工作，切實發揮政協委員的主體作用。人民政協要切實做好委員的聯絡、服務和管理工作，進一步健全委員聯絡機構，完善委員聯絡機制，充分發揮政協參加單位、專門委員會、界別、機關等聯絡服務委員的作用，把功夫用在平時，注重聯絡的經常化，服務的標準化，讓每一位委員都有組織依托、有聯絡渠道、有平臺發揮作用。要加強對委員隊伍的管理，建立健全委員履職評價、激勵和約束機制，激發委員履職積極性、主動性和創造性。

第四，圍繞中心，服務大局，推動政協工作高質量發展。圍繞市委“433”發展戰略，推進縣委“三化”戰略順利實施，打贏打好脫貧攻堅戰，實現全縣整體脫貧摘帽，是我縣當前的工作大局。推動政協工作高質量發展，必須聚焦這個大局。聚焦縣委縣政府戰略部署，聚焦群眾關切的熱點難點，就教育改革、鄉村振興、生態保護、棚戶區改造、民生保障等具體問題，有針對性地組織“課題式”視察調研，找準參政議政的切入點，多提交有參考價值的提案，多進行高質量的大會發言，多提出高質量的建議意見，發揮政治協商特色優勢，觀大勢明大局，通過專題視察、提案和反映社情民意等形式，以協商民主推動決策落實，以協商民主助力成縣發展。

委員意識強不強，直接關系到能否充分發揮委員主體作用，政協的作用發揮在委員、活力展現看委員、事業發展靠委員。當前，我縣正處于決戰精準脫貧、決勝全面小康的關鍵時期，也正處于多黨合作事業蓬勃發展的大好時期。站在歷史新起點上，時代不僅賦予共產黨人引領發展的執政使命，也賦予政協同舟共濟的參政重任。人民政協作為國家治理體系的重要組成部分，充分發揮政治協商的作用責無旁貸。各位委員要圍繞全縣經濟社會發展中的重要問題，樹立“委員強則政協強”的理念，充分激發委員主體意識、調動委員履職盡責的自覺性和主動性，以及參與政協工作的積極性，增強其主體意識、承擔其主體責任,進一步強化家國情懷和實干精神，堅持不忘初心，牢記使命，在做好本職工作同時，積極議政建言、獻計獻策，努力為建設幸福美好新成縣貢獻自己的智慧和力量。

作者簡介：韋海茹，女，市政協委員，縣政協委員，民盟成縣基層委員會盟員，中共成縣委黨校高級講師。