錨定藍圖獻良策 同心同行啟新程
——以參政黨之為助力“十五五”地方經濟社會高質量發展
為“十五五”規劃獻策出力,是各民主黨派踐行“好參謀、好幫手、好同事”使命擔當的題中應有之義,更是彰顯中國新型政黨制度優勢的生動實踐?!笆逦濉睍r期是我國全面建設社會主義現代化國家新征程的關鍵時期,面對新形勢、新任務、新挑戰,各民主黨派作為與中國共產黨通力合作的參政黨,必須立足全局、服務大局,以更強履職能力,精準建言資政,以更寬視野廣泛凝聚共識,為地方經濟社會高質量發展貢獻參政黨智慧和力量。
一、把準參政議政“定盤星”,筑牢政治引領之基
參政議政是參政黨履職盡責的“生命線”,而政治引領則是守護這條“生命線”行穩致遠的“定盤星”,唯有錨定方向、聚焦核心,方能確保履職不偏航、發力不散光。這顆“定盤星”,根本在于堅持中國共產黨的全面領導,這是中國特色社會主義最本質的特征,更是參政議政的根本政治遵循。唯有在中國共產黨的集中統一領導下,參政議政才能始終圍繞國家發展大局,緊扣地方中心任務展開,避免無序和碎片化,形成集眾智、匯眾力的強大合力。把準“定盤星”,還要求參政黨深刻領會中國共產黨的創新理論,將基本理論、基本路線和基本方略,自覺融入調研協商和建言獻策全過程,緊扣重大戰略部署、重要政策舉措、重點工作任務選擇議題、作研究、提建議,確保參政議政與黨的主張同心同向、同頻共振。唯有如此,參政議政才能找準著力點,提出的意見建議才兼具全局性、前瞻性和可操作性,才能真正服務于國家治理體系和治理能力現代化,為實現中華民族偉大復興的中國夢貢獻參政黨智慧和力量。
二、打磨建言資政“金剛鉆”,提升履職實效之要
“沒有調查,就沒有發言權,更沒有決策權?!?。精準高效的建言資政,建立在扎實深入的調查研究。建言資政是參政黨協商履職的核心要義,其質量高低直接關系到制度效能的充分釋放。新征程上,面對復雜多變的發展形勢和艱巨繁重的改革任務,必須下足“繡花”功夫,打磨好建言資政這把“金剛鉆”,方能攬好高質量發展的“瓷器活”。一要沉下去,練就調查研究的硬功夫。堅持問題導向,深入基層一線田間地頭、企業車間,用腳底板丈量民情,用真心、傾心、民意,全面掌握原汁原味的第一手資料,確保情況明、事實清、數據準,使建言建立在扎實的根基之上。二要融進去,提升政策把握的貫通性。既要吃透上情,深刻領會國家大政方針和戰略部署;也要摸清下情,深入了解地方發展的現實需求和人民群眾的急難愁盼,找到政策落地的結合點、發力點,確保建言既接“天線”又接“地氣”,具有前瞻性和可操作性。三要連起來,增強建言表達的感染力。善于運用邏輯力量和精煉語言,將深刻思考轉化為思路清晰、措施具體、言簡意賅的“金點子”,力求一語中的、切中要害。唯有如此,才能使建言資政真正成為服務黨委、政府科學決策、精準施策的重要參考。
三、打造履職保障“助推器”,強化支撐體系之固
系統化、規范化的履職機制,是參政黨持續發揮作用的重要保障。高質量的履職盡責,不僅需要個體能力的“硬核支撐”,更離不開高效協同、保障有力的體系賦能,這套體系如同“助推器”,能為履職賦能增勢,確保履職之路行穩致遠。一要健全制度機制,鋪設履職“標準軌”。通過完善工作規則、細化流程標準、明確權責邊界,使履職活動有章可循、有據可依,從程序上保障工作的規范性與科學性。二要搭建多元平臺,暢通履職“高速路”。構筑線上線下聯動、內外資源整合的協商議政、信息共享、溝通反饋平臺,打破時空限制,促進資源整合與思想碰撞,為履職提供廣闊舞臺和便捷渠道。三要強化服務支撐,建強履職“能量站”。精準提供信息服務、智力支持與物質保障,建立科學的激勵與容錯機制,解除履職者后顧之憂,激發干事創業內生動力,讓廣大成員能夠心無旁騖、輕裝上陣投身履職實踐。唯有如此,才能最大程度釋放履職潛能,將人才優勢、智力優勢轉化為治理效能。
四、夯實人才強黨“硬支撐”,激活隊伍建設之源
人才是參政黨履職的第一資源,高素質的人才隊伍是傳承政治薪火、鞏固組織根基、提升履職效能的戰略任務和戰略支撐,直接關系到多黨合作事業的持續健康發展。一要拓寬視野“選好苗”,優化人才發現機制。打破慣性思維,主動深入到高校、科研院所、新興產業、社會組織等領域,精準吸納具有專業造詣、社會影響和參政議政潛質的優秀代表人士,從源頭上優化隊伍結構。二要系統規劃“育好苗”,強化培養鍛煉體系。堅持政治培訓與能力提升相結合,通過理論教育、國情考察、崗位實踐等多種形式,著力提升參政黨成員的政治把握能力、參政議政能力、組織領導能力、合作共事能力和解決自身問題能力,培育一批懂政協、會協商、善議政的行家里手。三要科學規范“用好苗”,健全作用發揮平臺。建立以德才為導向的人才評價與使用機制,敢于給優秀人才壓擔子、搭舞臺,讓其在參政履職的主戰場和社會服務的第一線經受鍛煉、增長才干。唯有如此,才能充分激發人才隊伍的創造活力,為參政黨事業發展注入源源不斷的人才動能。
五、搭建社會治理“連心橋”,踐行為民服務之本
參政議政的出發點和落腳點始終是服務人民、改善民生。民主黨派作為聯系各界別群眾的橋梁紐帶,憑借獨特的政治地位和界別優勢,在國家與社會、政策與民眾之間發揮著不可替代的作用,是搭建社會治理“連心橋”的重要力量。一要當好社情民意的“傳導器”。扎根各界、深入基層,能夠敏銳感知社會脈搏,原汁原味反映不同群體、行業的訴求與心聲,為黨委、政府科學決策提供寶貴參考,讓政策更貼民心、更接地氣。二要當好政策解讀的“擴音器”。圍繞黨委、政府中心工作,利用自身平臺向所聯系群眾準確闡釋國家大政方針,解讀政策初衷,增進理解認同、減少誤讀誤解,有效化解矛盾、理順情緒,為政策落地掃清障礙。三要當好協商共治的“粘合劑”。積極參與基層協商、民主監督,匯集各方智慧、凝聚各界共識,引導成員和群眾有序參與社會治理,在多元互動中尋求最大公約數、畫好同心圓。唯有如此,這座“連心橋”才能保持穩固與暢通,必將有力助推社會治理體系現代化,夯實國家治理的社會根基。
總之,面向“十五五”,參政黨唯有繼續加強自身建設,提升履職能力,方能更好地擔負起新時代賦予的職責和使命,才能書寫出無愧于時代的發展業績和奮進華章。